中國(福建)自由貿易試驗區。記者 林雙偉攝

  

  從閩江入??跇O目遠眺,滿載貨物的巨輪駛向全球;向西回望,林立的高樓勾勒出城市美麗天際線。這一片投資興業的熱土、蓬勃發展的高地,便是中國(福建)自貿試驗區福州片區。

  

  2015年4月21日,福州自貿片區正式掛牌成立,吹響了新一輪改革開放的號角。7年多來,福州自貿片區深入貫徹中央關于自貿試驗區戰略部署,緊緊圍繞“為國家開放試制度、為政府治理立標桿、為區域發展筑高地”的戰略使命,大膽試、大膽闖、自主改,形成一批在全國有影響力的創新經驗,交出一份沉甸甸的答卷,走在高質量發展的前列。

  

  

  深耕“試驗田”

  

  打造營商環境新高地

  

  走進福州自貿片區綜合服務大廳,便能看到墻上懸掛著一塊屏幕,上面實時顯示著福州片區內市場主體數量、知識產權總數和港口貨物吞吐量的變化情況。

  

  小小屏幕有著強大的“大腦”,這是福州自貿片區在全國首創的企業綜合信息應用服務平臺,既能給片區內市場主體的風險“捉蟲”,又能通過信用評分為市場主體“施肥”,進一步優化福州自貿片區的營商環境。

  

  “服務平臺上線以來,通過‘一池匯數據、一屏知全局、一鍵研輿情、一網集合力’的優勢將服務與監管相融合,引導良好企業生態的形成?!备V葑再Q片區綜合監管和執法局相關負責人說。

  

  企業的需求在哪里,改革創新的探索就落到哪里。掛牌以來,福州自貿片區立足打造與國際接軌的營商環境,在多領域齊頭并進,加快落實重點試驗任務,改革創新從“淺水區”一路邁向“深水區”。

  

  投資興業更便利——在全國率先推出“三證合一,一照一碼”,為全國“多證合一”改革提供了自貿經驗。建立“負面清單+準入前國民待遇”外商投資管理體制,形成從企業登記到項目投資審批、企業經營服務、企業注銷退出的全鏈條便利化措施,企業開辦時間由掛牌前的15個工作日壓縮至3小時,材料齊全最快可半小時辦結。

  

  貿易通關更快速——全國首創原產地簽證管理改革、海關業務預約模式等舉措,國際貿易“單一窗口”升級到4.0版,口岸通關無紙化達99%以上。2021年12月福州關區進出口整體通關時間較2017年分別壓縮86%、93%,連續4年實現新突破。出口退稅壓縮至3個工作日,躋身全國最快行列。

  

  政務服務更高效——全省率先實施“證照分離”改革,首創“合并核準”改革方式。完成868項政務服務標準化建設,推行“一窗受理、集成服務”改革,全國首創行政審批全流程電子證照應用,政務服務事項99%“一趟不用跑”。

  

  栽好梧桐樹,自有金鳳來。掛牌成立以來,福州自貿片區累計新增企業4.54萬家,是掛牌前的7倍;創新推出19批267項創新舉措,其中全國首創102項,復制推廣到全國25項、全省110項,為全國、全省提供了許多可復制可推廣的福州經驗,為全市打造了營商環境優化標桿。

  

  集聚新業態

  

  激發產業發展新動能

  

  走進福清鑫洋倉供應鏈管理有限公司的物流倉,可以看到一派熱火朝天的忙碌景象,工作人員在從貨車上卸貨。在這里,每天有40個至50個集貨箱從江陰發出,最快3天,貨物就能到達臺灣消費者手中。公司總經理鄭興官介紹,去年公司的出口額達25.23億元,總票數約為893萬票,相較2020年增長450%。

  

  這是福州自貿片區跨境電商迅猛發展的一個縮影。據介紹,福州自貿片區掛牌以來,積極建設跨境電商產業發展支撐平臺,成功舉辦中國跨境電商交易會,扶強培優跨境電商產業鏈。2021年,福州自貿片區跨境電商進口量占全市的90%以上,出口量占65%以上。

  

  近年來,福州自貿片區堅持創新與功能培育相結合,先后打造先進制造業技術服務中心、物聯網產業創新發展中心等13個重點平臺,為新興產業發展提供了良好環境。在平臺強有力支撐下,“保稅+”“金融+”“互聯網+”等新興產業迅猛成長,優質生產要素不斷集中集聚。

  

  如今,福州自貿片區內已聚集了200多家物聯網企業,成為全省物聯網企業最為密集的區域,2021年物聯網產業鏈產值近400億元。其中,星云電子鋰電池組測試設備占全國市場70%以上,慧翰微電子車聯網系統全國市場第一,福光股份安防監控鏡頭出口市場占有率全國第一。

  

  此外,在智能“三創”平臺、金融創新平臺等強有力拉動下,更多新興產業在福州自貿片區落地生根,發展壯大:依托互聯網小鎮、AI小鎮、北斗小鎮等三大產業小鎮,引進北大旋極伏羲、富士康工業富聯等企業近200家,2021年智能產業規模突破460億元;依托海峽基金業綜合服務平臺、基金小鎮等一批金融載體,集聚412家私募投資機構,基金規模達1737億元,落地QFLP試點辦法,區內入駐金融企業和類金融企業2627家,是掛牌前的10倍……

  

  擴容“朋友圈”

  

  構建對外開放新格局

  

  7月15日,伴隨著火車汽笛聲,福州首列中歐班列“閩都號”從江陰港站駛出,經由新疆阿拉山口口岸出境,最終抵達俄羅斯莫斯科別雷拉斯特站。

  

  據介紹,“閩都號”中歐班列的開行,打通了福州沿海及周邊地區直達俄羅斯、中亞五國及德國漢堡等歐洲陸路的快捷通道,進一步降低福州進出口外貿企業綜合物流成本,縮短貨物周轉時間,提升運輸時效,對福州自貿片區全面融入“一帶一路”建設具有重大意義,為后期跨境電商的發展提供良好物流通道。

  

  在世界經濟融合的大潮中謀劃未來,在更高起點上建設福州自貿片區。掛牌以來,福州自貿片區充分發揮對外開放橋頭堡作用,不斷加強與“一帶一路”沿線國家和地區經貿往來,以不到福州千分之三的面積,吸引了全市新增外資、臺資企業數近四成。截至目前,累計引進外商投資企業1143家,實際利用外資約15.43億美元;辦理境外投資項目備案86個,中方協議投資額約19.3億美元。區內企業與46個國家和地區實現AEO互認;在五大洲設立92個海外倉,總面積超過117萬平方米,位居全國前三位。江陰港開通27條外貿航線,其中“海絲”航線11條。2021年區內港口貨物吞吐量6532萬噸,比增81.9%。江陰港集裝箱吞吐量207萬標箱,是掛牌前的2倍。

  

  對臺融合發展是福州自貿片區的特色和使命。近年來,福州自貿片區加快探索海峽兩岸融合發展新路,率先在海峽股權交易中心設立臺資板,設立對臺、離岸金融等特色業務中心10家,累計辦理對臺跨境業務1500多億元。臺資企業資本項目管理便利化政策升級到3.0版,在跨境人民幣同業往來賬戶、同業拆借等9項業務上填補了兩岸合作空白。此外,在全國率先啟用電子臺胞證,在全省率先實施公辦中小學可聘用臺灣全職教師,6大臺灣青創基地累計入駐臺企190家、臺胞1175人。

  

  凡益之道,與時偕行。肩負“兩區”融合新使命,福州自貿片區將聚焦現代化國際城市建設需要和新區域、新功能、新載體的優勢特點,繼續加強改革的探索試驗、重點平臺的建設、兩岸產業的合作以及推動區域的聯動發展,加快打造成為福州改革創新的策源地。

    

  精彩回眸
  
  2015年,福州自貿片區掛牌成立,企業設立登記實施“一照一碼”。
  
  2015年,馬尾區人民法院自由貿易區法庭掛牌成立。
  
  2016年,福州自貿片區平行進口汽車保稅交易中心啟動。
  
  2017年,福州自貿片區在福建率先試點“證照分離”改革。
  
  2017年,福州自貿片區江陰整車進口口岸年進口量首次突破1萬輛。
  
  2017年,福州自貿片區率先啟動“一窗受理,集成服務”審批模式。
  
  2018年,福州自貿片區市場主體試行“全城通辦、一照兩址”新模式。
  
  2020年,福州綜合保稅區、福州江陰港綜合保稅區批準設立。
  

2021年,首屆中國跨境電商交易會舉辦。

 

2022年,福州新區、福州自貿片區“兩區”融合發展。